企業(yè)商業(yè)秘密的雙重保護(hù)
目前，關(guān)于企業(yè)商業(yè)秘密的侵權(quán)案例時(shí)有發(fā)生。如何保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，已經(jīng)成為值得關(guān)注的問(wèn)題。
一、商業(yè)秘密的含義
關(guān)于商業(yè)秘密的定義，我國(guó)先后有多部法規(guī)作過(guò)明確規(guī)定。1995年國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第2條規(guī)定：本規(guī)定所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條、刑法第219條對(duì)商業(yè)秘密也有上述相同的定義。《規(guī)定》把商業(yè)秘密的范圍規(guī)定為：包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。
根據(jù)《規(guī)定》第二條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)秘密首先具有未公開(kāi)性，或秘密性，即不為公眾所知悉，該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的。其次，價(jià)值性，即能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益；具有實(shí)用性，該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。再次，保密性，即權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
二、商業(yè)秘密的保護(hù)
企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)主要分為自我保護(hù)和法律保護(hù)兩個(gè)方面。所謂“秘密性”，既是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件，也是企業(yè)自我保護(hù)的手段，即通過(guò)建立、健全對(duì)自己擁有的商業(yè)秘密的保護(hù)，以防止泄密來(lái)保證產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位。法律保護(hù)主要指在商業(yè)秘密侵權(quán)發(fā)生后，通過(guò)法律手段救濟(jì)，以求侵權(quán)行為人停止使用商業(yè)秘密，賠償損失等。自我保護(hù)是法律保護(hù)的前提，沒(méi)有自我保護(hù)即所謂的商業(yè)秘密的“秘密性”不存在，也就是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件不具備，因而不能稱之為商業(yè)秘密。如果是這種情況，通過(guò)法律保護(hù)的途徑想獲得救濟(jì)是不可能的。
在司法實(shí)踐中，信息能否被認(rèn)定為商業(yè)秘密是案件的關(guān)鍵。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，有些企業(yè)往往認(rèn)識(shí)到信息的重要性，也采取了所謂的保密措施，但是“保密措施”不完整，要么沒(méi)有與員工簽訂保密協(xié)議，要么就是雖然簽訂了保密協(xié)議，但未將有關(guān)信息妥善保存，任意放置于不特定多數(shù)員工都可以接觸到的場(chǎng)所，使得商業(yè)秘密不再“秘密”，已“為公眾所知悉”。
企業(yè)應(yīng)該用多種方式組合來(lái)完成商業(yè)秘密的自我保護(hù)。首先，要教育員工有保密意識(shí)，并把公司的保密制度寫(xiě)入《員工手冊(cè)》，讓員工了解保護(hù)商業(yè)秘密的職責(zé)，在一切場(chǎng)合均不忘嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)秘密，哪怕是在業(yè)務(wù)交往中。IBM公司員工在進(jìn)入公司的宣誓書(shū)上就寫(xiě)到：不在任何場(chǎng)所談?wù)摷夹g(shù)秘密。其次，加強(qiáng)企業(yè)出入人員的管理，嚴(yán)查身份。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，商業(yè)間諜可以說(shuō)無(wú)處不在，如果任由出入，則企業(yè)的商業(yè)秘密早晚要流失。不少企業(yè)的門(mén)衛(wèi)制度外緊內(nèi)松，看似很嚴(yán)，有戴大蓋帽的看著，實(shí)際寬松，防君子不防小人。
再次，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的管理。對(duì)存放有商業(yè)秘密的區(qū)域加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，不讓無(wú)關(guān)人員隨便進(jìn)出保密區(qū)域。對(duì)儲(chǔ)存資料、電腦盤(pán)片等，建立管理制度，專人保管資料，借用、復(fù)制必須登記批準(zhǔn)。對(duì)上網(wǎng)電腦嚴(yán)格控制，防止信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸失竊。再就是要與員工簽訂保密協(xié)議，但不是濫簽。保密協(xié)議的簽訂對(duì)象應(yīng)當(dāng)是有可能獲知商業(yè)秘密的員工，不應(yīng)是所有員工，否則徒增企業(yè)的成本。
三、侵犯商業(yè)秘密的主要表現(xiàn)
商業(yè)秘密的法律保護(hù)基于自我保護(hù)，也是對(duì)自我保護(hù)失利后的進(jìn)一步救濟(jì)。侵犯商業(yè)秘密的主要表現(xiàn)為：
（1）以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款第1項(xiàng)規(guī)定：以失竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。即行為人采取不正當(dāng)手段直接獲得權(quán)利人的商業(yè)秘密，除去上述已經(jīng)舉例的手段外，其他的不正當(dāng)手段還包括：假合作、假交流、重金收買(mǎi)，甚至“商業(yè)間諜”、臥底等。
（2）披露、使用或者允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密。這是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款第2項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。行為人獲取商業(yè)秘密后往往是自己使用，有時(shí)也會(huì)因利益驅(qū)動(dòng)，允許第三人使用商業(yè)秘密，從而削弱商業(yè)秘密權(quán)利人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（3）濫用合法掌握的商業(yè)秘密�！斗床徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款第3項(xiàng)對(duì)此的禁止性規(guī)定，主要指與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密；以及權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
（4）有過(guò)錯(cuò)的第三人的獲取、使用或者披露行為�！斗床徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第2款規(guī)定，第三人明知或應(yīng)知行為人侵犯商業(yè)秘密的行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，第三人的行為視為侵犯商業(yè)秘密的行為。這類行為構(gòu)成違法的一個(gè)要件是行為人主觀上為“明知”或“應(yīng)知”。
四、我國(guó)關(guān)于保護(hù)商業(yè)秘密的立法及救濟(jì)途徑
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》主要從民事救濟(jì)角度規(guī)定了對(duì)商業(yè)秘密的侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任。應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任為“給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)行為所支付的合理費(fèi)用。”
《規(guī)定》為行政規(guī)章，從行政法角度對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)，其中第4條規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定處理。對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令停止違法行為，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)侵權(quán)物品可以作如下處理：責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人將載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件及其他有關(guān)資料返還權(quán)利人。監(jiān)督侵權(quán)人銷毀使用權(quán)利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的、流入市場(chǎng)將會(huì)造成商業(yè)秘密公開(kāi)的產(chǎn)品。但權(quán)利人同意收購(gòu)、銷售等其他處理方式的除外。
我國(guó)《刑法》第219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的刑事責(zé)任，“侵犯商業(yè)秘密給權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑，并處罰金和單處罰金，造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑并處罰金。”
《勞動(dòng)法》為用人單位可以與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議，確定勞動(dòng)者的保密義務(wù)提供了法律依據(jù)，其中第22條規(guī)定“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”。1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問(wèn)題的函》第2條關(guān)于由于雇員未履行保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定作出裁決明確的規(guī)定。
總之，對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，既有自我保護(hù)，也有法律保護(hù)。企業(yè)應(yīng)建立健全和完善保護(hù)商業(yè)秘密的制度體系，做好自我保護(hù)工作。當(dāng)自己的商業(yè)秘密遭受侵權(quán)時(shí)，必須運(yùn)用法律武器，捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。 |
